Rehlinger: Bund muss Fernverkehr auf der Schiene neu justieren

Die Länder sehen auf Grund der eindeutigen Rollenverteilung zwischen Bund und Ländern einen dringenden Handlungsbedarf. Seit der Bahnreform 1994 obliegt dem Bund die Daseinsvorsorge für den Fernverkehr, während die Länder für den Regionalverkehr zuständig sind.

Auch Artikel 87e des Grundgesetzes verpflichte den Bund, beim Schienenfernverkehr dem Wohl der Allgemeinheit Rechnung zu tragen. Diese Gemeinwohlorientierung fehle bisher beim Fernverkehr. „Es muss in der Fläche eine Grundversorgung mit Fernverkehrsangeboten sichergestellt werden, daher unser Gesetz“, so Ministerin Rehlinger. Das Miteinander von Fern- und Nahverkehr müsse kundenorientiert organisiert werden, „ohne dass ganze Regionen und Oberzentren abgehängt werden“. Es genüge nicht, einfach Schienen zur Verfügung stellen, die Verantwortung des Bundes reiche weiter. „Vor allem darf es nicht so sein, dass die Länder zusätzliche Leistungen mit Fernverkehrscharakter teuer einkaufen müssen, obwohl sie nach Grundgesetz dafür gar nicht zuständig sind.

Ziel des „Gesetzes zur Gestaltung des Schienenpersonenfernverkehrs“ sei es daher, einen neuen Rechtsrahmen zu schaffen, notwendige Zug-Angebote zu definieren und Bedienungsstandards verbindlich festzuschreiben. Der Bund wird verpflichtet, einen Fernverkehrsplan zu erarbeiten – unter Beteiligung der Länder. Eine Anbindung aller Oberzentren soll wiederum der Bahn zur Pflicht gemacht werden.

Ein Gesetzentwurf dazu war bereits dem letzten Bundestag zugeleitet worden, er wurde vor der Wahl aber nicht mehr verabschiedet. Rehlinger: „Unser wieder aufgenommener Gesetzentwurf passt aber hervorragend zu den Aussagen des Koalitionsvertrags auf Bundesebene im Hinblick auf einen ‚Deutschlandtakt‘, durch den deutlich mehr Menschen von Direktverbindungen im Fernverkehr profitieren sollen.“